2018年山東省計劃淘汰20%的化工企業,熬不過去就只能被踢出局
近日,山東省化工專項行動辦召開專題會議,認真學習全省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會精神,特別是劉家義書記和龔正省長的重要講話精神,結合當前正在開展的全省化工產業安全生產轉型升級專項行動工作,研究提出貫徹落實意見。
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會議指出,加快建設新舊動能轉換綜合試驗區是黨中央交給山東的重大政治責任和必須完成好的重大政治任務,是山東發展的重大歷史機遇,也是山東面對的重大挑戰。山東省委、省政府召開全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會,是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的十九大精神,加快新舊動能轉換綜合試驗區建設的具體舉措,大會政治站位高、危機意識強,目標明確、措施得力,吹響了山東向高質量發展進軍的號角,邁出了經濟文化強省建設的新步伐。省化工專項行動辦全體人員要把思想認識統一到省委、省政府新舊動能轉換重大工程決策部署上來,進一步增強緊迫感、危機感和使命感,轉變工作思路,創新工作方法,努力推進全省化工產業安全生產、轉型升級,加快新舊動能轉換。
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會議強調,經濟和信息化領域是新舊動能轉換重大工程的主戰場,化工產業承擔著重要任務?;m椥袆庸ぷ饕诳傮w方案提出的目標任務的基礎上,進一步明確工作重點和細化工作目標:
一是加快推進園區認定工作。積極開展化工園區、專業化工園區和重點監控點的認定工作,進一步優化全省化工產業布局結構,提高園區和企業本質安全水平,2018年9月底前完成化工園區、專業化工園區和重點監控點認定的所有工作。嚴格總量控制,全省化工園區和專業化工園區認定數量控制在100家以內,重點監控點控制在300家左右。
二是扎實做好城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造工作。組織各市2018年6月底前完成評價摸底工作,2018年9月底前制定本地區危險化學品生產企業搬遷改造實施方案,扎實有序推進搬遷改造工作,確保2025年底前完成城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造任務。
三是加快實施化工企業新一輪評級評價。強化安全、環保、節能、質量四個倒逼,對新一輪評級評價中安全、環保評級為“差”或總評為“差”的企業,整改后仍不能達到要求的,依法責令關閉,力爭實現化工生產企業戶數在各市公告的7595家基礎上減少20%以上。
四是實現化工產業全鏈條閉環管理。2018年9月底前,完成對全省危險化學品道路運輸、倉儲、經營企業的評級工作,科學運用評級結果分類施策,推進企業整合重組,提升化工產業的整體安全管理水平。
五是推動化工產業轉型升級。認真貫徹落實省委、省政府關于化工產業改造升級、綠色發展的工作要求,推動化工產業由粗放發展轉向精細發展,由分散發展轉向集聚發展,由中低端發展轉向中高端發展,實現化工產業園區化、高端化、綠色化、安全化。
六是嚴格市場準入。嚴格執行化工投資項目管理暫行規定,對產能過剩、布局不合理和工藝技術不符合國家產業政策的項目嚴格控制,超出區域環境承載能力的項目堅決不上,安全風險難以控制的項目堅決不上,資源消耗量大的低水平外延擴張項目堅決不上,真正把化工行業建設成為高端高效、綠色環保的支柱產業。
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會議要求:在化工園區認定、企業評級評價、涉化搬遷等重點工作中,要認真把握好“嚴”、“減”、“轉”、“遷”四個字,以此作為下一步化工專項行動的總基調。
“嚴”,即認定、評級評價標準執行要嚴,認定、評級評價把關要嚴,確保標準執行到位,結果公平、公正,達到預期效果,經得起各方檢驗;
“減”,即實現化工產業無效和低端供給的減量化,為化工產業“鳳凰涅磐、浴火重生”置換發展空間;
“轉”,即轉換新舊動能,轉變發展理念,轉換發展模式,以“四新”促“四化”,實現“四提”,延伸產業鏈條,加速產業集聚發展,實現化工產業轉型升級;
“遷”,即全面推進城鎮人口密集區危險化學品生產企業的搬遷改造,對安全和環境風險突出、經評估通過就地改造仍不能達到安全和衛生防護距離要求的,實施異地遷建,對企業不愿異地遷建的,限期關閉退出。
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